A importação de equipamentos para cabos de fibra óptica no Brasil exige uma análise específica do projeto quanto à classificação, origem e encargos de importação. Compradores que considerem uma rota através do Chile devem confirmar a posição aduaneira antes de se comprometerem com o transporte, montagem ou uma empresa local.
Enviar equipamentos chineses pelo Chile não os qualifica automaticamente para isenção de imposto de importação no Brasil. O tratamento preferencial depende das regras de origem aplicáveis e da documentação comprobatória, e não simplesmente do país de onde a remessa é despachada.
Este artigo analisa uma possível rota chilena, não um método garantido de economia fiscal. Consulte um despachante aduaneiro brasileiro para avaliar o equipamento exato e as operações planejadas antes de confiar em qualquer preferência. As seções abaixo sobre registro histórico da empresa e planejamento de equipamentos não substituem os conselhos jurídicos locais atuais ou as instruções do fabricante da máquina.
Onde fica o Chile?
Introdução e fatos:
O oeste da América do Sul tem um país que ocupa uma terra longa, porém estreita, conhecida como Chile. A Cordilheira dos Andes fica a leste, e o imenso Oceano Pacífico fica a oeste do Chile. O país ocupa uma pequena área de 756.096 quilômetros quadrados. Além disso, a população do país é de 17,5 milhões de habitantes, de acordo com a pesquisa de 2017. Santiago é a capital do Chile e também a maior cidade do país. O idioma nacional é o espanhol.
Distância entre Brasil e Chile
A distância em linha reta ou aérea entre o Brasil e o Chile é de 3084,04 km (ou 1916,34 milhas). O tempo de voo estimado do Chile para o Brasil é de aproximadamente 3,38 horas.
O que são tarifas?
Uma tarifa é um imposto sobre mercadorias que entram ou saem de um país. O valor cobrado por meio de tarifas é uma "taxa ou direito alfandegário". Um departamento de alfândega cobra tarifas em países de todo o mundo.
Objetivo das tarifas:
Há dois objetivos principais para as tarifas:
Arrecadação de dinheiro:
O dinheiro arrecadado com as tarifas é depositado no tesouro do país. Isso ajuda o governo a administrar o país.
Proteção dos setores locais:
As tarifas também protegem os setores locais da concorrência internacional.
Por exemplo, se um sapato estiver sendo fabricado na China a $30 por uma empresa local. E outro país oferece o mesmo sapato por $25. Isso afetaria o fabricante local. Nesse caso, as pessoas prefeririam comprar sapatos importados. Portanto, são impostas tarifas sobre os calçados importados. Isso pode aumentar seu preço para $35.
O que é um acordo de livre comércio (FTA)?
A free trade agreement can provide preferential tariff treatment for qualifying goods. Its existence does not make every shipment between the participating countries duty-free: eligibility depends on the relevant product, origin and documentary requirements.
Acordo de livre comércio entre a China e o Chile
O Acordo de Livre Comércio China–Chile governs qualifying trade between those two countries. Check the applicable tariff treatment and origin documentation for equipment entering Chile; do not assume that every machine or component has the same treatment.
A preference granted when goods enter Chile does not establish eligibility when they later enter Brazil. The Brazilian import must be assessed separately under the applicable Brazilian tariff and origin rules.
Acordo de livre comércio entre Brasil e Chile
O Acordo de Livre Comércio Chile–Brasil negotiated in 2018 complements the earlier Mercosur–Chile ACE 35 agreement. Its 64th Additional Protocol entered into force on 25 January 2022; this is not an automatic exemption for equipment originally manufactured in China.
Brazilian Orientação do Siscomex sobre o ACE 35 identifies the applicable origin regime. Under the 69th Additional Protocol, Annex 13, goods must satisfy origin requirements and the relevant proof-of-origin procedures. Mere re-export is not proof of Chilean origin. Assembly using non-originating parts also requires careful review of the qualifying criteria, insufficient operations and any product-specific rule; it must not be treated as automatically sufficient.
Planejamento de uma Rota para o Chile: Verificações de Tarifas Antes do Embarque
Before using the route below, obtain a written assessment from the importer’s Brazilian customs broker covering classification, origin eligibility, required documents and estimated import charges. Proceed only if the route is lawful and commercially justified for the actual project.
Etapa 1. Avaliar se uma operação chilena é necessária:
A Chilean company should not be established solely on the assumption that it will create a duty-free route to Brazil. If genuine operations in Chile are planned, have local advisers confirm the appropriate business structure, registration requirements and timing. Registration alone does not establish the origin of the equipment.
Requisitos para o registro de uma empresa no Chile:
É necessário ter os seguintes detalhes antes de registrar uma empresa no Chile:
Nomes de empresas sugeridos O "Registro de empresas do Chile" aprova ou rejeita os nomes de empresas sugeridos. Esse departamento verifica o nome proposto. Portanto, o registro deve aprovar o nome proposto antes de prosseguir.
Uma breve descrição da empresa
A descrição deve mencionar as metas e as atividades futuras da empresa.
Detalhes dos acionistas
Os acionistas de sua empresa (se houver) podem ser de qualquer nacionalidade. Mas seus nomes precisam ser informados nos detalhes. O número de acionistas pode variar de 2 a 50.
Detalhes do diretor
O diretor da empresa não precisa ser residente no Chile e pode pertencer a qualquer nacionalidade.
Endereço registrado
Sua empresa precisa ter um endereço de escritório registrado. Esse endereço deve ser mencionado nos detalhes da empresa.
Obter o Memorando de Associação
O "Conservador de Comercio" coleta esse importante documento. Portanto, você também deve enviar esse documento.
Ter um representante legal
Uma empresa chilena deve ter um representante legal. O representante deve ser natural do Chile e ter um visto válido.
Obter um número de identificação fiscal
O IRS emite um número de identificação fiscal após o cumprimento das formalidades mencionadas acima.
Agora você pode começar seu negócio no Chile.
Etapa 2. Importar equipamentos de fibra óptica da China para o Chile:
A segunda etapa é a importação de equipamentos de cabos de fibra óptica da China para o Chile. O procedimento detalhado de importação é explicado em nosso post anterior. No entanto, há alguns pontos extras e importantes a serem considerados, conforme discutido a seguir:
Determine se o fornecedor pode providenciar a montagem final:
O equipamento de cabo de fibra óptica geralmente é exportado como um produto acabado ou semiacabado. Portanto, ele é montado seguindo um protocolo específico. A maioria dos fornecedores tem uma equipe de montagem. A equipe ajuda o comprador a montar o equipamento quando ele chega ao seu destino final. Portanto, você deve verificar se o fornecedor pode providenciar a montagem e a instalação do equipamento no Chile ou no Brasil.
Determine o código HS:
Have the Brazilian customs broker determine the correct NCM classification for the actual machinery and shipment configuration. Do not apply one example code to an entire production line without checking whether individual machines, assemblies and spare parts require separate treatment. Use the agreed technical description and packing list for that review.
Obtenha um diagrama de circuito preciso com o fornecedor:
Você precisa obter um diagrama de circuito simples e preciso do equipamento importado. Isso inclui diagramas de circuitos de água e diagramas de layout da linha de produção completa. Esses diagramas o ajudarão na manutenção e instalação do equipamento.
Obtenha um manual de instalação detalhado com o fornecedor:
O fornecedor precisa fornecer um manual de instalação detalhado. O fornecedor envia uma equipe de instalação para auxiliar o comprador. Essa equipe cuida da instalação e da montagem do equipamento. Porém, não é possível enviar uma equipe na atual situação de pandemia. Portanto, o manual de instalação precisa ser muito detalhado. O manual precisa indicar até mesmo as etapas mais simples.
Lista de ferramentas:
A montagem do equipamento requer algumas ferramentas. Essas ferramentas devem ser indicadas em uma lista de ferramentas. O fornecedor deve fornecer a lista de ferramentas.
Determinar o procedimento de operação:
A etapa mais importante de todo o processo é a operação do equipamento importado. Você precisa finalizar os seguintes detalhes com o fornecedor:
Caso você tenha um engenheiro de programas, o fornecedor deve fornecer o programa completo para a linha de produção. O programa pode ser ajustado e modificado pelo engenheiro de acordo com os requisitos.
Porém, se você não tiver um engenheiro de programas, o fornecedor precisará instalar o programa no CLP com antecedência. Em seguida, você precisará contratar um engenheiro de programas para fazer microajustes no programa. Um engenheiro de programa geralmente pode ser contratado por $3000/mês.
Etapa 3. Montagem do equipamento de cabo de fibra óptica no Chile
Depois de importar as peças do equipamento de cabo de fibra óptica, a próxima etapa é montá-las. No entanto, os seguintes pontos precisam ser considerados antes e durante o processo de montagem:
Verificação cruzada da lista de mercadorias recebidas com a lista de mercadorias pedidas
Verifique se o equipamento ou os acessórios recebidos estão completos e se nenhuma peça ou acessório está faltando.
Verifique os manuais de instalação/diagramas de layout
Verifique se o fornecedor enviou os seguintes itens:
- Manuais de instalação
- Diagramas de layout
- Diagramas de circuitos
- Diagramas de circuitos de água
- Listas de ferramentas.
Configure o equipamento de acordo com o layout/lista
Configurar os produtos semiacabados e acessórios de acordo com o número e o layout designados.
Leia o manual de instalação/desenhos de instalação
Siga o manual de instalação/desenhos de instalação ao montar o equipamento.
Instale com cuidado
O processo de instalação se assemelha à montagem de brinquedos Lego. No entanto, não há peças de reposição suficientes disponíveis nesse caso. Portanto, a instalação deve ser feita com muito cuidado.
Etapa 4. Testar a linha de produção no Chile
O processo de teste deve ser realizado nas seguintes fases:
Ligue o gabinete elétrico principal:
A próxima etapa é energizar o gabinete elétrico principal.
Teste todos os itens a seguir:
- Motores (a direção normal de rotação do motor é no sentido horário e deve ser verificada).
- Aparelhos elétricos
- Componentes eletrônicos
Teste também os outros componentes elétricos, como:
- Inversor
- Amperímetro
- Tabela de controle de temperatura
- Chave seletora
⚠️Cuidado!!!
A linha de energia principal tem uma tensão enorme de 380 V, 50 Hz, e é trifásica com cinco fios. O fio terra deve ser conectado para evitar qualquer risco elétrico.
Calibração de temperatura:
A calibração da temperatura precisa ser feita antes de ligar a máquina de apostas. Para isso, use o termômetro colocado na seção de aquecimento do barril e teste se a temperatura real é igual à temperatura definida.
Verifique o fluxo de água:
Embora o mecanismo de fluxo de água para cada peça do equipamento seja diferente. Entretanto, a operação normal de todos os equipamentos de refrigeração pode ser verificada usando a mesma técnica. Para a operação normal, o fluxo de água deve ser cíclico e a água quente deve ser separada da água fria.
Cozimento:
A temperatura de secagem é definida para qualquer material adesivo, como o PE. O material é cozido por 24 horas para garantir a remoção de quaisquer impurezas no material adesivo.
Verificação da linha de produção em detalhes:
Depois de verificar e seguir as etapas básicas mencionadas acima, a próxima etapa é examinar a linha de produção em detalhes. Isso inclui as seguintes etapas:
Defina a temperatura:
A temperatura deve ser definida meia hora antes do início do processo de teste propriamente dito. Como o ponto de fusão da borracha é alto, isso geralmente leva de 30 a 60 minutos.
Inicie a extrusora:
Uma extrusora nova leva de 15 a 25 minutos para descarregar as impurezas presentes no barril.
Verifique a velocidade de dados da fibra:
Examine a velocidade de dados da fibra para garantir efeitos mínimos de atenuação no cabo depois de pronto.
Verifique a articulação do equipamento:
Selecione o modo de ligação e verifique se há alguma anormalidade nos valores do diâmetro externo do cabo.
Verifique a variação de dados do cabo de fibra óptica:
O último teste é para verificar se os dados na linha variam muito. O fluxo de dados no cabo de fibra óptica precisa estar de acordo com nossos requisitos.
Etapa 5. Reexportar o equipamento de cabo de fibra óptica para o Brasil
Before shipment to Brazil, have the importer and customs broker verify whether the finished equipment qualifies for preferential treatment and whether the required origin evidence can be validly provided. If eligibility is not established, budget for the applicable non-preferential treatment instead of declaring the equipment duty-free.
A próxima parte é selecionar o método de transporte para a transferência do equipamento do Chile para o Brasil. Os possíveis métodos de transporte são os seguintes:
Possíveis métodos de transporte para exportar o equipamento de fibra do Chile para o Brasil:
Trânsito rodoviário:
A maneira mais viável e eficiente de transportar mercadorias dos países da América do Sul para o Brasil é por via rodoviária. O Chile também é um país sul-americano. Portanto, esse método é o mais adequado para transportar os equipamentos de sua empresa no Chile para o Brasil. Um estudo mostra que 60% do transporte de carga no Brasil é feito por estradas. Quase todas as capitais estaduais têm acesso a estradas pavimentadas ou rodovias. Uma pesquisa realizada pela CNC mostra que há 1,7 milhão de quilômetros de estradas no Brasil.
O transporte rodoviário no Brasil é administrado por Agência Nacional de Transportes Terrestres.
Trânsito ferroviário
O segundo meio mais utilizado para a transferência de mercadorias para o Brasil é a ferrovia. O sistema ferroviário do país cobre uma grande área de 30.000 quilômetros. Entretanto, São Paulo e Rio de Janeiro têm rotas substanciais de trens urbanos.
O transporte ferroviário no Brasil é realizado por Agência Nacional de Transportes Terrestres.
Trânsito marítimo
Apesar de ter um grande litoral de 8,5 mil quilômetros, apenas 13% de carga são transportados para o Brasil via marítima. De acordo com uma pesquisa, cerca de 1,104 bilhão de toneladas de carga foram movimentadas pelos portos brasileiros no ano de 2019. No entanto, o trânsito marítimo representa apenas 5% do comércio exterior brasileiro.
O transporte marítimo no Brasil é administrado pela Agência Governamental de Transporte Marítimo.
Custo total
Compare the complete landed cost of direct import with the proposed Chile route. Ask the Brazilian customs broker to itemize import duty, any other applicable taxes and customs charges; a preferential duty rate must not be treated as proof that every charge is eliminated. Also include the route-specific operating costs below:
- Custo de registro de uma empresa chilena
- Custo das instalações no Chile
- Custo das ferramentas de instalação
- Honorários do engenheiro
- Custos de transporte do Chile para o Brasil
Do not assume the Chile route is cheaper. Compare written, project-specific estimates using the same equipment scope, delivery terms and time horizon, including extra handling, storage, transport and compliance costs.
Observações finais:
A route through Chile is not a guaranteed zero-tariff solution for Chinese machinery. Choose the route only after checking origin, documentation and total cost with the importer’s Brazilian customs broker. The related Artigo sobre importação de equipamentos no Brasil fornece contexto adicional de planejamento, não uma determinação de elegibilidade tarifária.
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